Županije ukinute, a preživjet će trećina općina

by debotoijusto 4/5/2016, 06:29

Oko opstanka ili nestanka malešnih jedinica lokalne samouprave, u Italiji se, doduše, ne bruse noži kao u srednjem vijeku, kada su susjedni gradovi iscrpljivali snagu u međusobnom ratovanju (ipak, nitko kao Trogir i Split, s prekidima od XII. do XV. stoljeća), ali se bruse jezici i pera.

Jučer su se u napuljskome hotelu Palazzo Caracciolo sastali predstavnici malih općina, s nakanom da sintetiziraju svoje bilance i podastru ih Parlamentu da bi dokazali kako ne troše pretjerano oni, nego velike općine, pa da ih ne treba spajati i tako dokidati, kao što zahtijeva Delriov zakon iz 2014., koji je već ukinuo kotare kao izborne organe lokalne samouprave.
Nepotrebno i skupo
U Italiji je državna vlast bila podijeljena na pet izbornih razina: nacionalna država, oblast (regione), kotar (provincia), općina (comune) i municipij (municipio).

Oblasti odgovaraju manje-više povijesnim zemljama, poput saveznih zemalja u Njemačkoj ili Austriji, a neke od njih bi imale popriličnu snagu i kao samostalne države (Lombardija ima stanovnika kao dvije i pô Hrvatske i peterostruki društveni bruto proizvod). Italija ima 20 oblasti (od kojih pet s posebnim statusom, zbog specifičnoga povijesnog nasljeđa i jezičnih posebnosti), točno koliko i Hrvatska županija (bez Grada Zagreba), s time što Italija ima 63 milijuna stanovnika, kao petnaesterostruka Hrvatska. Odbije li se sićušna autonomna Val d'Aosta, alpski frankofonski kutak, talijanska oblast u prosjeku ima 3,3 milijuna stanovnika.

Kotar (provincia), sličan po veličini i ovlastima našoj županiji, sada je u izumiranju, dok na referendumu ne prođe izmijenjeno V. poglavlje talijanskog Ustava, koje ga ukida. Ekonomska analiza je pokazala da je taj međustupanj nepotreban i skup.

Već na preklanjskim mjesnim izborima nije se glasalo za kotarske predsjednike (86), prisjednike (oko 700), vijećnike (oko 2700). Time je – kako je tada Vlada navela – ušteđeno 110 milijuna eura. Vlada je tvrdila da se neće smanjiti razina usluga građanima, a to se i pokazalo.
Fuzija općina
Dekapitirana je, naime, samo dužnosnička struktura. Neke usluge su pripale oblastima, neke pak općinama, odnosno metropolitanskim gradovima, kotarska policija je promijenila uniforme, a višku uposlenih ostavljene su dvije godine da nađu posao (veći dio su već apsorbirale općine ili oblasti, jer su popunjavajući mjesta otišlih ili umirovljenih morali prvo potražiti među odgovarajućim bivšim kotarskim službenicima na raspolaganju). Nitko nije ostao na ulici.

Općine se po Ustavu dijele na one s manje od 15.000 stanovnika i one veće, a Delriova reforma je uvela i metropolitanske gradove, koji su obuhvatili svaki svoj dotadašnji kotar. To su: Torino, Milano, Venezia, Genova, Bologna, Firenze, Bari, Napulj i Reggio u Kalabriji. Isti status ima i Glavni grad Rim, ustanovljen posebnim zakonom. Svaki od tih gradova ima više od pola milijuna stanovnika, Milano 3,3 milijuna, Rim 4,3 milijuna. Trst ili Perugia, na primjer, nisu gradovi nego samo općine. U Hrvatskoj, međutim, status grada ima i Trilj.

Fuzijom malih općina njihov je broj do lani s više od 8200 smanjen na 8045, a u prva četiri mjeseca ove godine na 7999. Svejedno više od 70 posto tog broja čine općine s manje od 10.000 stanovnika, a gotovo 20 posto čine mini općine sa 1000-2000 stanovnika.

Ima i manjih, a rekorderi Moncenisio i Pedesina, svaka s po 36 stanovnika. Koliko i u nevelikoj stambenoj zgradi, ako ćemo pravo.

Više ih je takvih na razvijenom Sjeveru, gdje 13,7 posto čine općine s manje od 500 stanovnika.
Prigovori s terena
Vlada planira nakon listopadskog referenduma o izmjenama Ustava pristupiti izradi novog zakona, kojim će odrediti da 5000 stanovnika bude donja granica za osnutak ili opstanak općine (uz eventualnu iznimku naselju u brdskim predjelima). Tako bi se sadašnjih 8000 općina svelo na oko 2400 – a uštedjelo bi se na plaćama ili naknadama za oko 77.000 izabranih (5600 načelnika, 13.000 prisjednika, 58.000 vijećnika).
Njihovi pobornici jučer u Napulju kažu da ta cijena nije pretjerana, jer da samo općine manjih dimenzija znaju odgovoriti na osobitosti svog teritorija te da samo u njima stanovnici mogu djelotvorno nadzirati izabrane načelnike.

Ako ne ishod, a ono barem argumenti u toj raspravi mogu zanimati i Hrvatsku, koja ima 428 općina, a njih 376 ima manje od 5000 stanovnika.

http://www.slobodnadalmacija.hr/novosti/svijet/clanak/id/311367/italija-zupanije-ukinute-a-prezivjet-ce-trecina-opcina

by debotoijusto 4/5/2016, 06:30

evo moze se
uhljebistanci strepe

by Kermit 4/5/2016, 06:35

Pa to je pitanje vremena kod nas jer se unatoč nastojanjima Kolinde i Karamarka uhljebistani neminovno zbog kolapsa mirovinskog sustava i same države moraju rezati, ali no to će biti kasno pa ćemo Hadezeu moći zahvaliti što su uništili vlastiti narod...

by jastreb 4/5/2016, 06:39

Ma ništa od toga u Hrvatskoj.

Nedavno je ona budaletina koja danas vrši funkciju Prvoh potpredsjednika Vlade izjavila da bi ukidanje Županija bilo antihrvatsko i protiv interesa za koje se zalagao Tuđman.

by Kermit 4/5/2016, 06:42

jastreb wrote:Ma ništa od toga u Hrvatskoj.

Nedavno je ona budaletina koja danas vrši funkciju Prvoh potpredsjednika Vlade izjavila da bi ukidanje Županija bilo antihrvatsko i protiv interesa za koje se zalagao Tuđman.

heheheh pa naravno pola stranačkog najodvatnijeg tkiva im je u županijama i opštinama, cvijet neradnika, lopova i sjecikesa, samo ukidanje bi prekinulo 25 godina staru tradiciju udbaša Šekia

by vuksadinare 4/5/2016, 07:07

no najveci zagovornici protiv ukidanja zupanija su upravo zupanije gdje hdz nije jak istra i međimurje

by vuksadinare 4/5/2016, 07:09

...drugo...takav potez bi mogao izazvati gomilu nevolja i lokalnih sukoba i protivljenja...dubrovnik i zadar su recimo vec izrazili svoje protivljenje da split bude glavni centar dalmacije..jbg...to ti je kao svi su za reforme ali da se njih to ne kaci

by Regoč 4/5/2016, 07:10

Asila, zaboravi, Osiek neće biti slavonski Zagreb.

by vuksadinare 4/5/2016, 07:11

Regoč wrote:Asila, zaboravi, Osiek neće biti slavonski Zagreb.

to kazu i zdrani.dubrovcani za split..dakle tesko ce to biti izvedivo u zargonu receno bez krvi

by Kermit 4/5/2016, 07:12

Regoč wrote:Asila, zaboravi, Osiek neće biti slavonski Zagreb.

naravno da neće kad cijela slavonija uskoro neće imati dovoljno stanovnika za jednu općinu

by Kermit 4/5/2016, 07:13

vuksadinare wrote:no najveci zagovornici protiv ukidanja zupanija su upravo zupanije gdje hdz nije jak istra i međimurje

kako da ne eo ova štetočina Pauk hehe pravi Međimurac

by vuksadinare 4/5/2016, 07:17

asilovski wrote:
vuksadinare wrote:no najveci zagovornici protiv ukidanja zupanija su upravo zupanije gdje hdz nije jak istra i međimurje
kako da ne eo ova štetočina Pauk hehe pravi Međimurac

jesi ti seljo gledao vijesti..pa međimurje i istra su se najvise razvile od kad su postale zupanije....ko je drugima kriv sto to nisu iskoristili..rjesavanje birokracije nece se postici ukidanjem zupanija..jer ce biti onda brdo zupanijskih ispostava po gradovima i uhljebi opet ostaju na svojim mjestima..blago receno isti quratz drugo pakovanje

by Regoč 4/5/2016, 07:18

Asila, nećeš parazitirati na znoju slavonskih radnikah i seljakah. Dolje esekerska hegemonija!

by Regoč 4/5/2016, 07:21

Bolja razdjela poreza je rješenje, a ne stvaranje pet, šest Zagrebah i gušenje svega ostaloga.

by Kermit 4/5/2016, 08:00

Regoč wrote:Asila, nećeš parazitirati na znoju slavonskih radnikah i seljakah. Dolje esekerska hegemonija!

Osijek je jedini iole grad od Dunava pa do Zagreba sa izuzetkom Požege, odnosno bio jer će uskoro cijeli potez od Iloka pa do Miholjca stati u par stočnih vagona

by Kermit 4/5/2016, 08:02

vuksadinare wrote:
asilovski wrote:
vuksadinare wrote:no najveci zagovornici protiv ukidanja zupanija su upravo zupanije gdje hdz nije jak istra i međimurje
kako da ne eo ova štetočina Pauk hehe pravi Međimurac
jesi ti seljo gledao vijesti..pa međimurje i istra su se najvise razvile od kad su postale zupanije....ko je drugima kriv sto to nisu iskoristili..rjesavanje birokracije nece se postici ukidanjem zupanija..jer ce biti onda brdo zupanijskih ispostava po gradovima i uhljebi opet ostaju na svojim mjestima..blago receno isti quratz drugo pakovanje

kako god ovaj "sustav" će trajati do bankrota i rasapa koji je neminovan, ali onda će Kolinda ili ovaj Pauk biti u toplim krajevima

by Regoč 4/5/2016, 08:04

Osiek je prometno zabačena kasaba koja živi od uspomene na mađaronsku vlast.

by Kermit 4/5/2016, 08:09

Regoč wrote:Osiek je prometno zabačena kasaba koja živi od uspomene na mađaronsku vlast.

Pa od kada postoji Slavonika to nije baš tako, ali kako god Osijek jedini ima kakve takve konture grada a ostatak Slavonije arhitektonski, kulturno i sociološki više liči na Peševar ili Metohiju ono memla, jad i blato tako da htio ne htio jedini Osijek zadovoljava iole kriterije da bude središte regije

by epikur37 4/5/2016, 08:09

Trebalo bi uvesti još deset novih županija tako bi država postala još jača ......Karamarko zna.

by epikur37 4/5/2016, 08:10

hebalo nanu ono udarilo na zdravstvo i školstvo a županije i administraciju čuva...

nek se talasa..

by Sponsored content

Županije ukinute, a preživjet će trećina općina

Županije ukinute, a preživjet će trećina općina

Re: Županije ukinute, a preživjet će trećina općina

Re: Županije ukinute, a preživjet će trećina općina

Re: Županije ukinute, a preživjet će trećina općina

Re: Županije ukinute, a preživjet će trećina općina

Re: Županije ukinute, a preživjet će trećina općina

Re: Županije ukinute, a preživjet će trećina općina

Re: Županije ukinute, a preživjet će trećina općina

Re: Županije ukinute, a preživjet će trećina općina

Re: Županije ukinute, a preživjet će trećina općina

Re: Županije ukinute, a preživjet će trećina općina

Re: Županije ukinute, a preživjet će trećina općina

Re: Županije ukinute, a preživjet će trećina općina

Re: Županije ukinute, a preživjet će trećina općina

Re: Županije ukinute, a preživjet će trećina općina

Re: Županije ukinute, a preživjet će trećina općina

Re: Županije ukinute, a preživjet će trećina općina

Re: Županije ukinute, a preživjet će trećina općina

Re: Županije ukinute, a preživjet će trećina općina

Re: Županije ukinute, a preživjet će trećina općina

Re: Županije ukinute, a preživjet će trećina općina