Željno iščekivani eksperiment

by debotoijusto 2/3/2019, 19:26

Na pitanje je li uspio ili propao nacionalni eksperiment s isplatom minimalnog temeljnog dohotka koji je Finska provodila posljednje dvije godine, i tako privukla iznimnu pozornost europske javnosti i medija, nema jednoznačnog odgovora. Ne nudi nam ga čak ni Olli Kangas, jedan od znanstvenih promotora i programski direktor projekta, profesor sa Sveučilišta Turku, kojeg smo zamolili objašnjenje.

Ta je ideja, nakon dvije godine eksperimentiranja i potrošenih 20 milijuna eura, nekako nedorečena ostala visjeti u političkom zraku, niti prihvaćena niti baš posve odbačena.
Što joj je glavna mana? Nije pokazala da može podići zaposlenost, smatraju u finskoj vladi. Sam eksperiment okončan je sa zadnjim danom 2018. godine i nema najave da će biti nastavljen u nekom drugom obliku. Vlada desnog centra sada se posvetila novoj misiji, pokušava lansirati dosad najveću reformu socijalne i zdravstvene politike, kaže nam Olli Kangas. Reforma, među ostalim, targetira jedno od povijesnih dostignuća socijalne države, nacionalno zdravstveno osiguranje, pri čemu će privatni ponuđači zdravstvenih usluga biti više uključeni u sustav.

- Temeljni dohodak najvjerojatnije će ostati heterodoksna politika idućih godina - zaključuje Kangas, ali ipak nema pokunjeni stav čovjeka koji bi odustao od njezina zagovaranja.
- Prije 200 godina nitko nije mogao zamisliti da je ukidanje ropstva moguće. Prije 100 godina nitko nije mogao zamisliti da ćemo mi u Finskoj imati takvo društvo u kojem će siromašna djeca moći besplatno studirati - odgovara na pitanje o kritičarima, onima koji smatraju da je univerzalni temeljni dohodak eventualno moguć samo u jako bogatim društvima ili da je, općenito, samo iluzija, možda nejasna (socijalistička) ideja, odnosno onima iz libertarijanskog tabora koji je posprdno i lakonski otpisuju uz opaske poput: “Tko želi novac neka ga zaradi” i “Rad je najbolja socijalna sigurnost”.

by debotoijusto 2/3/2019, 19:27

Ovog je mjeseca objavljena prva znanstvena evaluacija eksperimenta isplate temeljnog dohotka u Finskoj koji se provodio tijekom 2017. i 2018. godine, a ti, preliminarni rezultati pokazali su, ugrubo, sljedeće: nezaposleni građani obuhvaćeni eksperimentom nisu bili uspješniji na tržištu rada od onih koji su primali “obične” naknade za nezaposlene. Oni, dakle, nisu našli posao iako su za to imali više vremena (jer ga nisu gubili na procedure koje državna birokracija traži), ali su zbog zajamčenog dohotka bili zadovoljniji, imali manje zdravstvenih problema i stresa, s više su povjerenja gledali u budućnost i osjećali da imaju veću mogućnost utjecaja na društvena pitanja. Osjetili su i više samopouzdanja oko traženja radnog mjesta ili samozapošljavanja nego ostatak nezaposlenih u Finskoj koji su bili reprezentirani u kontrolnoj grupi eksperimenta. Oni koji su primali zajamčeni temeljni dohodak imali su i veće povjerenje u institucije i druge ljude. Tako je barem većina njih odgovorila na pitanja istraživača u listopadu prošle godine, a u anketu je bila uključena i kontrolna skupina.
No, generalni nalaz - da nije bilo povećanja stope zaposlenosti - kod dijela je javnosti izazvao ironične komentare, uz zaključak vlade da je eksperiment razočarao te da je poželjniji “aktivni model tržišta rada”, tzv. aktivacijska socijalna država koja traži od korisnika da u potrazi za poslom stalno ispunjavaju određene preduvjete kako bi ostvarili pravo na naknadu, a ako nešto od “promocijskih aktivnosti” propuste - ili ako prihvate čak i privremeni ili slabo plaćeni posao od kojeg ne mogu podmirivati životne troškove - na neko vrijeme gube pravo na naknadu.

by debotoijusto 2/3/2019, 19:28

Ako se jednom i dogodi u Finskoj, smatra, do univerzalnog temeljnog dohotka doći će nizom malih koraka, ne kroz jedan zakon. “Najvjerojatnije neće ući na glavna vrata, nego šuljajući se kroz stražnja”, zaključuje nakon svega taj uvaženi znanstvenik. Kako? Spajanjem i pojednostavljivanjem nekih tipova postojećih beneficija.

Kangas nije zadovoljan načinom na koji je desna vlada premijera Juhe Sipilae pripremala i provela eksperiment. Bio je dogovaran u vremenskoj stisci, uz burne političke rasprave i kritike (pa i strahove nekih da će finski sustav iskoristiti socijalne varalice i izbjeglice), a zbog varijante za koju se odlučio pragmatični premijer Sipilae, “mnoge izvrsne ideje iz preliminarnog plana nisu uvažene”. Eksperiment je trajao prekratko, ocjenjuje Kangas, u njega su bili uključeni samo nezaposleni Finci, a uzorak je bio premalen, od samo 2000 građana. “Nismo mogli provoditi lokalne eksperimente i uključiti različite vrste ljudi”, tumači.
Finska vlada kaže da promiče kulturu eksperimentiranja i ustrajno isprobava različite modele (primjerice, oko servisa za zapošljavanje, u zdravstvu, obrazovanju, u uslugama lokalnih zajednica i dr.), a primjenjuje samo one koji daju dobre rezultate. Ono što je provela 2017./2018. godine nije, međutim, bio test univerzalnog temeljnog dohotka, nego parcijalnog temeljnog dohotka, za samo jedan dio populacije i u vrlo ograničenim uvjetima. Sve ostalo ocijenjeno je preskupim ili prezahtjevnim i neizvedivim, barem u kratkom roku.

https://novac.jutarnji.hr/aktualno/kako-je-finska-isprobala-i-zasad-odbacila-univerzalni-dohodak/8439962/

by Sponsored content

Željno iščekivani eksperiment

Željno iščekivani eksperiment

Re: Željno iščekivani eksperiment

Re: Željno iščekivani eksperiment

Re: Željno iščekivani eksperiment